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福建省政府采购项目

竞争性谈判文件

 

 

 

 

 

 项目名称:泉州地税房产(存量房、增量房)交易自助办税采购

 备案编号:C-DSWT-JT-201711-B0422-QZSCGZX

 项目编号:[350500]QZSCGZX[TP]2017081-1

 

 

 

 

泉州市政府采购中心

 

2018年01月

 

 

 

 

 


第一章   采购公告/采购邀请书

            

竞争性谈判采购公告

 

泉州市地方税务局已根据政府采购相关法律法规,经相应程序确定采用 竞争性谈判 方式组织泉州地税房产(存量房、增量房)交易自助办税采购项目(以下简称:“本项目”)的政府采购活动,现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托泉州市政府采购中心开展竞争性谈判活动。

   1.项目名称:泉州地税房产(存量房、增量房)交易自助办税采购

   2.备案编号:C-DSWT-JT-201711-B0422-QZSCGZX

   3.项目编号:[350500]QZSCGZX[TP]2017081-1

   4.采购内容及要求:

金额单位:人民币元

合同包 品目号 采购标的 数量 品目号预算 允许进口 合同包预算 谈判保证金
1
1-1 行业应用软件开发服务 1套 805000
805000 16100

5.采购项目需要落实的政府采购政策:促进残疾人就业 ,适用于(合同包一)。信用记录,适用于(合同包一),按照下列规定执行:投标人不得被列入财政部政府采购严重违法失信行为记录名单,不得被人民法院列入生效的失信被执行人名单,不得被税务机关列入重大税收违法案件当事人名单。。

 

6.供应商的资格要求

   6.1法定条件:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

   6.2特定条件:

    包:1
         无

6.3是否接受联合体形式的响应谈判:不接受

根据上述资格要求,供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求,详见竞争性谈判须知前附表和谈判文件第五章。

   7.供应商报名期限:详见谈判公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准

   7.1如果采购过程中有发出更正公告,采购人将根据实际情况确定是否延长报名期限,则报名截止时间以更正公告中的约定为准。

   7.2报名期限内,供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册会员账号(免费注册)对本项目进行报名。未报名将导致其不能下载采购文件且响应文件被拒收。

8.获取采购文件时间、地点、方式:

 8.1采购文件的提供期限:详见谈判公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。

    8.2获取地点及方式:从福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。

    9.采购文件售价:0元。   

 10.首次响应文件递交截止时间及地点:详见谈判公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点,逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。

    11.谈判时间及地点:详见谈判公告或更正公告(若有),若不一致,以更正公告(若有)为准。

12.竞争性谈判公告期限:自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日

 13.采购人:泉州市地方税务局

 地  址:泉州市丰泽区地税大楼17楼

 联系人:伍奕新

 联系方法:13960398826

 代理机构:泉州市政府采购中心

 地  址:泉州市丰泽区妙云街160号泉州市行政服务中心四楼

 联系人:吴彬彬

 联系方法:0595-22132297

1:提交谈判保证金的银行账户信息

银行账户

开户名称:泉州市政府采购中心

开户银行:由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名成功后根据系统的提示,自行选择要缴交的保证金托管银行

银行账号:福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行,自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号。若投多个合同包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投合同包的保证金要求,进行保证金缴交。

特别提示

1、请供应商务必认真核对账户信息,将谈判保证金款项汇入对应账户,并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。

2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明,以便核对:“(项目编号:***、合同包:***)的谈判保证金”。

 


第二章  竞争性谈判须知

            

           第1节  竞争性谈判须知前附表

 

竞争性谈判须知前附表是对竞争性谈判须知的补充和细化,二者如有矛盾,以前附表中的要求和规定为准

项号

条款号

编列内容

1

3.2.1

供应商的资格要求:见谈判文件第一章“采购公告/采购邀请书”

资格证明文件资料要求:

明细 描述
a1投标函
a2单位负责人授权书
a3法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明投标人是企业或个体工商户的,则提供工商部门注册的有效的营业执照复印件;投标人是事业单位的,则提供有效的“事业单位法人证书”复印件;投标人是非企业专业服务机构的,则提供执业许可等证明材料;投标人是自然人的,则提供自然人的身份证明复印件
a4财务状况报告提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度财务审计报告,至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”;或者提供开户许可证和投标截止时间前六个月内基本开户银行出具的资信证明;或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函
a5依法缴纳税收的相关材料提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳税收的凭据;或者提供依法免税的相应证明文件
a6依法缴纳社会保障资金的相关材料提供投标截止时间前六个月任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据;或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件
a7具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料由招标人根据采购需求在第一章“资格要求特定条件”中详细列明
a8参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
a9检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(有效期内)
a10信用信息查询结果
a11投标保证金

谈判文件第五章对法定资格条件证明资料已有详细规定和要求,供应商按照第五章要求提供。确因国家政府采购新政策规定或项目特点不能适用的或者需要补充增加的,则在特定资格条件中提出具体要求,但不得违反政府采购法律法规。

特定资格条件:

包:1
         无

2

3.2.2

是否接受联合体形式的响应谈判:不接受

3

9.1

响应文件有效期:首次响应文件提交截止时间起180个日历日。

4

10.1

提交谈判保证金:

本项目的谈判保证金详见《采购标的一览表》,数额不得超过采购项目预算金额的2%,提交方式为银行转账 ,须于提交响应文件截止时间前到达指定账户为准,是否到达以 系统确认 为准;

其他约定:无。 

5

10.3.1

谈判保证金退还的其它要求:无。 

6

11.1

响应文件的份数

(1)纸质响应文件 

①响应文件正本1 份、副本0 份。

②可读介质(光盘或U盘)1份:将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存1份。

2)电子响应文件:详见表2《关于电子竞争性谈判活动的专门规定》

7

14.4

谈判过程中可能发生实质性变动的内容:

无。 

8

22.2

信息公告指定媒体(以下简称:“指定媒体”):

(1)中国政府采购网,网址http://www.ccgp.gov.cn
(2)中国政府采购网福建分网(福建省政府采购网),网址http://cz.fjzfcg.gov.cn

※上述指定媒体的有关信息若不一致,应以中国政府采购网福建分网(福建省政府采购网)发布的为准。

9

23.1

本项目监督管理部门:

泉州市财政局。

10

24.1

履约保证金:


包号 履约保证金比例 履约保证金说明
16中标人与采购人签订合同时,应按合同总金额的6%向采购人提交履约保证金,履约保证金在中标人供货后转为质量保证金。该质量保证金在项目正式验收合格后,未出现质量及相关技术问题时一次性无息退还。 中标人如有下列行为之一视为违约,其履约保证金将被没收: (1)所提供的货物、配件与投标文件的承诺不相符; (2)不能按期交货并造成合同工期延误; (3)违反所承诺的生产厂家、货物报价和质量、招标文件规定的技术参数与性能、售后服务等行为; (4)违反双方签署合同书的其他主要条款。

11

25

根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容:

(1)公共资源交易中心不收取招标代理服务费。
(2)其他:泉州市政府采购中心不收取代理或中标服务费。

12
是否组织现场考察或召开开标前答疑会:否

2

关于电子竞争性谈判活动的专门规定

序号

编列内容

1

1)谈判文件中除下述第(2)、(3)款所述之外的内容及其规定适用本项目的电子竞争性谈判活动。

2)将谈判文件无。的内容修正为下列内容:无。后适用本项目的电子竞争性谈判活动。

3)将下列内容增列为谈判文件的组成部分(以下简称:“增列内容”)适用本项目的电子竞争性谈判活动,若增列内容与谈判文件其他章节内容不一致,应以增列内容为准:

①电子竞争性谈判活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。

②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统,电子响应文件应与纸质响应文件保持一致,并以电子响应文件为准。

③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形(如:系统故障等),经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的,应以纸质响应文件为准。

④供应商根据谈判小组的要求,在谈判过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应文件,谈判小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统,应保持两者内容一致,并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留,做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。

⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件,否则谈判小组将按照不利于供应商的内容进行认定

⑥关于证明材料或资料:

a.谈判文件要求原件的,供应商在电子响应文件中可提供复印件或扫描件,但在纸质响应文件正本中应提供原件(谈判小组将核对纸质响应文件正本,未提供原件的证明材料或资料将被视为无效);谈判文件要求复印件的,供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可;谈判文件对原件、复印件未作要求的,供应商在纸质响应文件中提供原件、复印件、扫描件皆可。

b.除本增列内容第⑥点第c项规定情形外,若供应商提供注明“复印件无效”的证明材料或资料,其纸质响应文件正本中应提供原件(谈判小组将核对纸质响应文件正本,未提供原件的证明材料或资料将被视为无效)。

c.有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件,无论内容中是否注明“复印件无效”,均视同有效。

d.供应商为非自然人的,应在纸质响应文件正本中提供“单位负责人授权书”原件;联合体形式的供应商,应在纸质响应文件正本中提供“联合体协议”原件,否则视为未按照谈判文件规定提交供应商的资格及资信文件。此项审查谈判小组将核对纸质响应文件正本,并以纸质响应文件为准。

⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”:

a.在电子响应文件中,涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。

b.在电子响应文件中,涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章,否则该响应文件无效,相应供应商的谈判将被否决。

c.在电子响应文件中,若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电子印章,则出现无全称、供应商代表未签字等情形,不视为该响应文件无效。

⑧谈判文件接受联合体方式且供应商为联合体的,供应商应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作(包括但不限于:报名、提交谈判保证金、编制电子响应文件等)。

参加谈判活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书因未携带CA证书或者福建省政府采购网上公开信息系统平台显示相关供应商未提交谈判保证金或者供应商仅提交电子响应文件但未提交相对应纸质响应文件的,均视同为该供应商未按照要求提交响应文件,其相应的响应文件将被视为无效且被拒绝。

⑩参加谈判活动的供应商代表应当在规定的谈判地点等待,并根据谈判小组的要求和安排配合相应谈判工作直至结束。提交最后报价程序结束前,如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商(为法人或其他组织的)的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照谈判小组要求参加谈判的,均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可谈判小组在谈判活动中公布的各项数据、意见和结论,且该供应商将被退出本项目谈判,其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响谈判小组依法开展后续相应电子竞争性谈判活动。

⑾关于首次响应文件递交截止时间过后

a.被福建省政府采购网上公开信息系统判定为报价保证金未提交(即未于首次响应文件递交截止时间前到谈判文件载明的报价保证金账户)的供应商,该响应文件无效,相应供应商的谈判将被否决。

b.有下列情形之一的,视为供应商串通投标,该响应文件无效,相应供应商的谈判将被否决

b1不同供应商的电子响应文件被福建省政府采购网上公开信息系统判定为具有相同内部识别码;

b2不同供应商的报价保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为从同一单位或个人的账户转出;

b3供应商的报价保证金被福建省政府采购网上公开信息系统判定为同一合同项下有其他供应商提交的报价保证金。

(12)其他:无。

(与电子竞争性谈判活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写)。

 

 


专项附件:       评定成交的标准和方法

 

一、谈判小组

 

1.1采购人根据项目的特点依法组建谈判小组。

1.2谈判小组由采购人代表和评审专家两部分(以下简称“评委”)共3人组成,其中:采购人代表1人由采购人派出,评审专家2人由福建省政府采购评审专家库产生。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目,或者达到招标规模标准的政府采购工程,竞争性谈判小组应当由5人或以上单数组成。

1.3谈判小组负责具体谈判和评审事务,并按照下列原则依法独立履行有关职责:

1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益,提高采购效益,保证项目质量。

1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。

1.3.3评审的依据是谈判文件和响应文件,谈判文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

1.3.4谈判小组应按照谈判文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交供应商。

1.3.5评审应遵守下列评审纪律:

①评审情况不得私自外泄,有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。

②对采购人或供应商提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。

③不得收受供应商或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系,则应主动声明并回避。

④全体谈判小组成员应按照谈判文件规定进行评审,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。

⑤评审中应充分发扬民主,推荐成交供应商候选人或根据采购人授权确定成交供应商后要服从评审报告。

※对违反评审纪律的评委,将取消其评委资格,对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。

 

二、谈判程序

 

2.1谈判程序按照谈判文件第二章第2节“竞争性谈判须知”第13条“谈判程序以及评定成交的标准”的相关条款规定执行。

2.2谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形,则提交最后报价的供应商可以为2家。

(谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的项目,则此文本框中用于填写推荐数量和投票细则等内容,由采购人根据谈判项目实际情况进行具体编制和明确规定)

2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加评定成交的最后价格排序和成交候选人推荐。

 

三、最低评审价法和成交候选人推荐

 

3.1谈判小组将采用最低评审价法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行评审,并推荐成交候选人。如果谈判项目有多个合同包,则按相应合同包分别进行,具体评审的标准和方法如下:

3.1.1根据财政部及福建省财政厅等有关政府采购文件规定执行价格评审优惠政策,价格扣除规则如下:

包1:

1小型、微型企业产品: 1、对小型、微型企业产品(限货物)的价格给予6%的扣除。 2、对监狱企业产品(限货物)的价格给予6%的扣除。 3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物),对相应货物、工程或服务的价格给予6%的扣除。

2优先类节能产品、环境标志产品: 无


c.其他:无。

3.1.2合格供应商提交的最后报价按照上文3.1.1款规定的价格扣除规则计算后,得出的价格称为最后报价评审价。

3.1.3谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价评审价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。属于《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形,则可以按照最后报价由低到高的顺序提出2名成交候选人。如果成交候选人出现并列相同的最低评审价,则按照以下方式和顺序进行处理:

1)谈判文件可以约定出现并列最低评审价情形时的优先顺序规则,具体规则为:若出现并列的情形[即评标总得分(FA)且评标价(即价格扣除后的投标报价)相同],则其中技术部分得分高的投标人将被推荐为中标候选人,若技术部分得分相同,则评标委员会按投标服务方案的合理性、投标人综合实力排序推荐中标候选人。

2)谈判文件未约定优先顺序规则时,则由谈判小组中的采购人代表从并列最低评审价名单中自行选择确定优先顺序

3)采购人代表放弃自行选择确定权利的,则通过随机抽取方式确定优先顺序。

 

四、评审报告

 

4.1谈判小组完成评审后,应当编写评审报告并提交给采购人。

4.2评审报告应当包括以下主要内容:

(一)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的供应商名单;

(二)评审日期和地点,谈判小组成员名单;

(三)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等;

(四)提出的成交候选人的名单及理由。

4.3评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的,谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人,采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。

 

五、其他规定

 

 5.1其他规定

5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。

5.1.2评审将进行全程实时录音录像,录音录像资料随采购文件一并存档。

5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务,影响谈判小组独立履行职责的行为,其响应无效且不予退还谈判保证金。情节严重的,由财政部门列入不良行为记录。

5.1.4根据采购项目的特点和需要,需要加以详细说明的其他谈判程序规定、要求等内容:

无。



                  2节  竞争性谈判须知

 

一、总则

 

1.适用范围:

1.1适用于谈判文件载明项目的采购活动(以下简称:“本次采购活动”)。

2.定义及要求:

2.1“采购标的”指谈判文件载明的需要采购的货物、服务、工程。

2.2“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方,具体见谈判文件第一章;“采购代理机构”系指接受采购人委托,组织开展竞争性谈判采购活动的代理机构,具体见谈判文件第一章。

2.3“潜在供应商”按照谈判文件第一章规定进行报名,且有意向参加本项目响应谈判的供应商。

2.4“供应商”指按照谈判文件第一章规定进行报名,且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目,供应商才可以是自然人。

2.5“单位负责人”指单位法定代表人(供应商为法人的)或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人(供应商为其他组织的)。

2.6“供应商代表”指供应商(为法人或其他组织的)的单位负责人或由其授权的委托代理人,即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的,由本人签字并附身份证明。

3.合格的供应商:

3.1一般规定

3.1.1供应商应当遵守中国的有关法律、法规和规章的规定,参加政府采购活动时已经自觉检查并按照政府采购相关法律规定,主动回避相应利害关系。

3.1.2为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动

3.1.3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参加政府采购活动

供应商有责任检查自身情况,在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明,否则其响应文件将被否决。

3.2特别规定

3.2.1供应商的资格要求:详见竞争性谈判须知前附表第1项。

3.2.2是否接受联合体形式的响应谈判:详见竞争性谈判须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体,则联合体各方除了应遵守本章第3.1条规定外,还应遵守下列规定:

1)联合体各方应提交联合体协议,联合体协议应符合谈判文件规定。

2)联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的响应谈判。

3)联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同,就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

3.2.3若接受联合体形式,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成一个联合体,以一个供应商的身份参加政府采购活动。若不接受联合体形式,则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.参与竞争性谈判费用:

4.1除法律法规或采购文件另有规定之外,供应商应自行承担其准备与参加竞争性谈判所涉及的一切费用。

 

二、竞争性谈判文件

 

5.竞争性谈判文件的组成:

5.1竞争性谈判文件由下述部分组成:

第一章 采购公告(或采购邀请书)

第二章 竞争性谈判须知

第三章 采购内容及要求

第四章 合同主要条款及格式

第五章 首次响应文件格式

5.2除上述内容以外,采购人、采购代理机构或者谈判小组在采购过程期间对谈判文件所作的澄清、修改或补充,均构成谈判文件的组成部分,对采购人和供应商具有约束力。

6.竞争性谈判文件的澄清、补充或修改:

6.1提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清、补充或者修改,澄清、补充或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者谈判小组将在提交首次响应文件截止时间3个工作日前,以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商,不足3个工作日的,采购人、采购代理机构或谈判小组将顺延提交首次响应文件的截止时间。

6.2提交首次响应文件截止时间前,若采购人发布更正公告,则更正公告及其所发布的内容或信息(包括但不限于竞争性谈判文件的澄清、补充或修改等)作为谈判文件组成部分,对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或谈判小组通知所有潜在供应商的书面形式,潜在供应商务必随时关注谈判文件中载明的指定媒体,以免遗漏。

 

三、响应文件编制

 

7.应标要求

7.1供应商可按照合同包号,对竞争性谈判文件中载明的全部或部分合同包进行响应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项目,供应商响应时,对同一个合同包内所有的采购内容和要求必须进行完整响应,否则其相应合同包的响应文件将被否决。

7.2供应商代表在同一个合同项下只能接受一个供应商的委托参加响应谈判,否则其响应文件将被否决。

7.3供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容和要求,按谈判文件的规定提供响应文件,并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。

7.4除非竞争性谈判须知前附表另有规定外,供应商提供的响应文件应使用中文文本,若有不同文字文本,以中文文本为准。

7.5响应文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。

7.6除非竞争性谈判须知前附表另有规定外,供应商承诺的报价应以人民币进行报价,合同实施结算时亦以人民币支付;所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

8.首次响应文件的组成:

8.1首次响应文件包括但不限于下列部分:

1)谈判响应声明

2)报价一览表(含详细报价书)

3)资格证明文件

4)谈判保证金凭证

5)技术和商务偏离表

6)相关技术、商务、服务响应承诺及资料

7)供应商提交符合政府采购政策的证明材料

8)要求作为响应文件组成部分的其他内容(若有)

9.响应文件有效期:

9.1响应文件有效期见竞争性谈判须知前附表第3项,响应文件承诺的有效期不得少于谈判文件载明的有效期,否则其响应文件将被否决。

9.2特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝延长有效期,且其谈判保证金可以退还,但其供应商资格将被取消。同意延长有效期的供应商,不需要也不允许修改其响应文件及谈判承诺,但将要求其相应延长谈判保证金有效期,有关退还和不予退还谈判保证金的规定在有效期延长期内继续有效。

10.谈判保证金:

  10.1供应商应在参加竞争性谈判之前按竞争性谈判须知前附表第4项规定的金额、形式等要求提交谈判保证金。谈判文件若接受联合体形式且供应商为联合体的,则由联合体中的牵头方负责提交谈判保证金,其提交的谈判保证金对联合体各方均具有约束力。

  10.2谈判保证金为响应文件的重要组成部分之一。谈判保证金用于保护本次谈判活动免受供应商的违约或失信行为而引起的风险。未按规定提交谈判保证金的,其响应文件将被否决。

10.3谈判保证金退还:

10.3.1采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金,但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外(比如:采购人委托代理机构组织谈判采购,成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料,造成谈判保证金退还时间延误的结果,由成交的供应商自行承担和谅解等)。未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还,成交供应商的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。关于谈判保证金退还的其它要求见竞争性谈判须知前附表第5项。

10.3.2质疑或投诉涉及的供应商,若其谈判保证金尚未退还,则待质疑或投诉处理完毕后,且没有发生法律法规或者谈判文件规定的不予退还谈判保证金情形,则由采购人或采购代理机构给予及时退还。

10.4如果供应商发生以下任何一种情况时,其谈判保证金将被不予退还:

(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;

(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;

(3)除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;

(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(5)供应商在提交最后报价后要求退出谈判的;

(6)供应商假借以他人名义参加谈判或者以其他方式弄虚作假,骗取成交;

(7)国家法律法规以及谈判文件中规定的其他谈判保证金不予退还的情形。

  上述不予退还谈判保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的,供应商还要承担赔偿责任。

11.纸质响应文件基本编制要求:

  11.1供应商须编制由本须知规定组成的响应文件正副本份数详见竞争性谈判须知前附表第6项。响应文件正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,副本可以用正本的完整复印件。响应文件封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不一致,则以正本为准。

11.2响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”,则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。

11.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。

  11.4供应商应提交证明其拟提供货物、服务或工程符合谈判文件要求的技术和商务响应文件,该文件可以是文字资料、图纸和数据,并对拟提供的货物、服务或工程的主要内容进行详细描述。

12.纸质响应文件的密封、标识、签署和提交(除谈判文件相应章节已有规定之外,电子竞争性谈判活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。)

  12.1供应商应当将响应文件密封包装提交,并在外封套上标识项目名称、项目编号、供应商单位名称以及“于         之前(指首次响应文件递交截止日期及时间)不准启封响应文件”的字样;采用邮寄方式提交响应文件的,其外包装上也必须按前文要求做好标识内容和字样,且供应商还应当主动向采购人或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等,由此可能产生的后果(包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形),将由供应商自行承担相应结果,采购人或采购代理机构不承担责任。

  12.2供应商应当在谈判文件规定的提交响应文件截止时间前,将首次响应文件密封送达谈判文件规定的指定地点。在截止时间后送达的首次响应文件为无效文件,采购人、采购代理机构或者谈判小组将不予接收。

12.3供应商在首次响应文件递交截止时间前,可以对其所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购代理机构或谈判小组。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。供应商在提交响应文件截止时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求,应当以原件书面形式并由供应商代表签署(供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”,则还必须提供“单位负责人授权书”),或者加盖供应商单位公章方可生效,否则采购人、采购代理机构或谈判小组将视为无效补充、修改或者撤回。采购人、采购代理机构或谈判小组不接受供应商口头、电话、传真或电子邮件形式提交的补充、修改或者撤回。

12.4供应商在谈判过程中根据谈判小组要求,提交的有关澄清、说明、补充、更正响应文件以及最后报价响应文件等资料,均应由供应商代表签署(供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”,则还必须提供“单位负责人授权书”),或者加盖供应商单位公章。

  12.5除《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形外,首次响应文件递交截止时间后,提交响应文件的供应商不足三家的,本次竞争性谈判活动终止,除采购任务取消情形外,采购人将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。

 

四、竞争性谈判

 

13.评审和谈判基本准则

  13.1对所有供应商的评审和谈判,都采用相同的程序和标准。

  13.2谈判及评审过程将严格按照谈判文件的要求和条件进行,谈判小组将根据供应商的响应文件,按谈判文件规定的谈判程序和评定成交标准进行评审和谈判,并推荐成交候选人。

14.谈判程序以及评定成交标准

  14.1采购人将根据项目的特点依法组建谈判小组。谈判小组将根据谈判文件规定的程序、评定成交标准等内容对供应商进行评审、谈判。

14.2 在进入谈判阶段之前,谈判小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对谈判文件的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格,则其响应文件将被谈判小组否决,按无效处理,不进入谈判阶段,谈判小组将告知有关供应商。

14.2.1供应商有下列情况之一者,其提交的响应文件将被视为未实质性响应谈判文件要求,谈判小组将否决其响应文件,按无效处理:

(1)响应文件中提供的资格证明文件不全的;

(2)响应文件未按谈判文件规定由供应商代表签字,或未按谈判文件规定加盖供应商单位公章的;或供应商代表未获得有效授权的;

(3)供应商未按谈判文件规定提交谈判保证金的;

(4)响应文件有效期不满足谈判文件要求的;

(5)响应内容与谈判采购内容及要求有重大偏离或保留的,限制了采购人的权利或者减少成交供应商合同项下的义务;(由于谈判项目本身特点,不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外);

(6)响应文件中附有采购人无法接受的条件的;

(7)不符合谈判文件中规定的其它实质性条款(比如:报价超过了谈判文件规定的最高限价)。
  14.2.2其他情形
   包:1

         无


  谈判小组决定供应商的响应性只根据响应文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。

  14.3谈判小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。

  14.4只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入谈判阶段。谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的合格供应商平等的谈判机会。谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。谈判过程中对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组将及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。根据采购项目的特点和需要,在谈判过程中可能发生实质性变动的内容详见竞争性谈判须知前附表第7项。

  14.5合格供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求提交补充响应文件(首次响应文件中已经提交过的如资格证明文件等资料,不用重新提供),并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”,则还必须提供“单位负责人授权书”。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

  14.6谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形,则提交最后报价的供应商可以为2家。

  14.7谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞争性谈判须知前附表”中专项附件:“评定成交的标准和方法”的相关条款规定执行,并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形,则提交最后报价的供应商可以为2家。

14.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价,使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的,供应商应当按照谈判小组要求,在规定时间内作出书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能合理说明其报价合理性的,谈判小组可以做无效响应文件和无效报价处理。

14.9谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照评审价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。属于《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性谈判采购情形,则可以按照最后报价由低到高的顺序提出2名成交候选人。如果成交候选人出现并列相同的最低评审价,则相应处理方式按照“竞争性谈判须知前附表”中专项附件:“评定成交的标准和方法”的相关条款规定执行。

14.10供应商提交的响应文件和资料将给予保密,但不退回(有关证件或证照的原件除外)。

 

 

五、合同授予

 

15.授予合同的准则:

15.1除不可抗力等因素外,合同将授予响应文件符合竞争性谈判文件要求,能够圆满地履行合同,且被谈判小组推
荐为第一成交候选人的供应商。

15.2 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

15.3为维护国家利益和社会公共利益,最低报价不是被授予合同的绝对保证。

16.确定成交供应在商:

16.1采购人委托代理机构组织竞争性谈判采购活动的,采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

16.2采购人在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价评审价最低的原则确定成交供应商,也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的最后报价评审价最低的供应商为成交供应商。

17.成交通知:

17.1采购人或者采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书。采用书面推荐供应商参加采购活动的,还将公告采购人和评审专家的推荐意见。

  17.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。除不可抗力因素或政策原因外,成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的,均应当承担相应的法律责任。未成交供应商对成交结果公告如果有异议的,应当自成交结果公告刊登之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑,有关质疑、投诉的相关规定和要求,按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律文件规定执行。

18.签订合同:

  18.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项目的特点和需要,采购人如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求的,可以在成交通知书中进一步明确,成交供应商应当按照成交通知书的规定和要求,及时与采购人签订合同。

18.2竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及其有关澄清承诺文件等,均为签订政府采购合同的依据和组成部分。

  18.3采购人不得向成交供应商提出超出竞争性谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商订立背离竞争性谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

 

六、询问、质疑与投诉

 

19.询问

  19.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问,可向采购人或采购代理机构提出询问,采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

20.质疑

  20.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出,并符合下列条件:

  20.1.1对谈判文件提出质疑的,质疑人应为潜在供应商,且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的,质疑人应为供应商,且两者的身份、名称等均应保持一致。提出质疑的供应商应当是直接参与所质疑项目采购活动的供应商。

  20.1.2质疑人应提交质疑函原件。

  20.1.3质疑函应包括下列主要内容:

  ①质疑人的基本信息,至少包括:全称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等;适合自然人参加谈判的政府采购项目且质疑人为自然人的,质疑人提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的,提供统一社会信用代码营业执照或者组织机构登记证件复印件、单位负责人的身份证复印件;质疑人代表为委托代理人的,还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。

  ②所质疑项目的基本信息,至少包括:项目编号、项目名称等;

  ③所质疑的具体事项(以下简称:“质疑事项”);

④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料,至少包括:

a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料;

a2所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料,如:采购文件、采购过程或成交结果违法违规,损害自已合法权益等证明材料;

  备注:若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段,则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据(若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得,则前述信息或证明材料视为无效)。

⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据,

前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出的处理结果,如:暂停采购活动、修改谈判文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新采购等,质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。

  ⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式,至少包括:姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。

  20.2对不符合前文第20.1条规定的质疑,采购人或采购代理机构将按照下列规定进行处理:

  20.2.1超过质疑时效提交的或者质疑人不是直接参与所质疑项目采购活动的供应商,书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。

20.2.2质疑函内容不符合规定的,告知质疑人修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的,则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。

20.2.3质疑人修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按20.2.1款处理。供应商提交质疑函时,要认真阅读本章第20条关于质疑的相关规定,以免内容或资料不齐,需要修改补充而延误时间。

  20.3对符合前文第20.1条规定的质疑,采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。

21.投诉

  21.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出,质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内向谈判文件中载明的监督管理部门投诉。

  21.1投诉应有明确的请求和必要的证明材料,投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

 

七、有关信息公告和监督部门

 

22.政府采购信息公告媒体

  22.1本项目的有关信息,包括但不限于采购公告、更正公告(若有)、谈判文件、谈判文件的澄清或修改(若有)、成交公告、终止公告(若有)、废标公告(若有)等都将在谈判文件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注,以免遗漏。

  22.2信息公告指定媒体:详见竞争性谈判须知前附表第8项。

23.监督管理部门

  23.1谈判采购活动的监督管理部门详见竞争性谈判须知前附表第9项。

 

八、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容

 

24.履约保证金

  24.1采购人可以根据项目特点和需要,确定是否要求成交供应商在合同签订前,按照谈判文件规定的时间、形式、金额提交履约保证金,履约保证金的数额不超过中标合同金额的10%,具体详见竞争性谈判须知前附表第10项规定。

  24.2谈判文件要求在合同签订前提交履约保证金,如果成交供应商无故拖延或者拒不提交履约保证金的,则视为成交供应商拒绝与采购人签订合同,该成交供应商将承担违法行为的法律责任。

25.其他新增内容:

  根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容详见竞争性谈判须知前附表第11项。



第三章  采购内容及要求

 

一、(根据本项目实际情况,填写“采购标的”或“项目概况”)

(1)项目背景

随着我市经济的发展和房地产市场的持续火爆,房产交易呈上升趋势。房产交易量的增加给相关部门窗口都带来较大压力,行政服务中心排队等候仍是纳税人痛点。2017年6月泉州行政服务中心对现有存量房交易流程改革再造,实现“一口式”并联办理,简化了办税程序,缩短了服务时间,达到“一套材料、一窗收件、联审联办、内部流转、一窗出件”的效果。但仍存在需通过窗口缴纳税费并领取权属转移证明和房产证的缺憾。如何实现纳税人在不动产登记中心受理后,自助缴纳税款及自助打印权属转移证明的需求,节约纳税人办税时间,减轻前台工作人员压力,真正实现房产交易涉税业务办理“一趟不用跑”或“最多跑一趟”,仍是当前税务部门亟待解决的问题。

(2)建设内容

在此背景下,泉州地税基于国家税务总局“放管服”改革要求,勇于担当、积极作为,突破地税与国土、住建等部门之间的分工壁垒,创新性的提出“房产交易自助办税系统”。旨在打造一条永不停歇的绿色办税通道,将纳税服务推行到最前端。依托共享合同网签信息、购房发票信息、查档信息, 实现不动产交易的纳税申报、税款缴纳、完税凭证、发票获取等全流程通过线上完成。

(3)建设目标    

1、建立以房屋代码为“身份标识”的房产交易数据库,实现房产生命周期管理。

2、自动获取信息共享平台数据,减少信息重复录入。

3、纳税人通过网上办税系统、微信自助办税平台或智能柜员机缴税成功后,可直接下载电子完税凭证、电子发票,同时税款信息、权属转移证明、电子完税凭证、电子发票会反馈至信息共享平台供其他部门读取,解决个人房产交易只能窗口缴税的难题,实现房产交易全程网上办理,群众办事 “一趟都不用跑”。

4、打通税务、房屋交易中心、不动产登记中心、档案管理等跨部门间的涉税信息“隐形墙”,从源头将纳税人房产交易信息纳入税务、房管部门等部门的联合管控中,为当前房产交易管理方式提供全链条闭环监管保障。

“房产(存量房、增量房)交易自助办税系统”包括网上自助办税系统、微信自助办税平台、智能柜员机。整个需求涉及中心审批系统信息共享平台、金三系统、原核心征管系统(特色软件)、网上办税系统、微信平台、智能柜员机等六部分。系统需与现有金三(特色)系统统一身份认证系统、数据交换平台进行集成,并根据采购人后续需求提供后续的集成技术支持。


二、技术和服务要求

5.1、总体需求描述

本系统是在中心审批系统信息共享平台实现数据共享的前提下,依托金税三期核心征管系统开发设 计的“房产交易自助办税系统”,实现存量房、增量房交易涉税业务自助办理。纳税人完税后,税款信息、权属转移证明、电子完税凭证、电子发票信息自动反馈至中心审批系统信息共享平台。

“房产(存量房、增量房)交易自助办税系统”包括网上自助办税系统、微信自助办税平台、智能柜员机。

整个需求涉及中心审批系统信息共享平台、金三系统、原核心征管系统(特色软件)、网上办税系统、微信平台、智能柜员机以及住建部门网签备案等:

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 1)特色软件定时扫描获取信息共享平台预受理件,由岗位负责人分配给窗口人员,窗口人员办理预受理件时,系统自动读取共享平台共享的房产交易相关信息;

2)特色软件根据读取的房产交易信息:进行存量房交易时,特色软件进行房产评估,并将评估结果推送至金三系统(地税)“存量房销售信息采集(2016)” 模块,推送时生成房源编码,金三系统(地税)根据特色软件推送的信息进行计税,产生税款;进行增量房交易时,特色软件将房产交易信息传送给金三系统“增量房销售信息采集(2016模块)”,并生成房源编码,金三系统计算应纳税额;

3)纳税人可通过微信平台、网上办税系统智能柜员机完成自助缴税、自助打印权属转移证明、自助下载电子完税凭证、电子发票;也可选择窗口缴纳税款,打印纸质权属转移证明、纸质发票、纸质完税凭证;

4)微信平台、网上办税系统智能柜员机反馈电子完税凭证、电子发票下载结果;

5)微信平台、网上办税系统、智能柜员机获取特色软件权属转移证明供纳税人下载;

6)金三系统(地税)反馈税款缴纳结果、电子完税凭证、电子发票至特色软件;

7)特色软件反馈该房产交易税款缴纳结果、电子权属转移证明、电子完税凭证、电子发票至信息共享平台。

8)房产交易涉税业务办理完成后进行电子资料归档。

5.2、共享平台存量房数据共享需求

地税部门可从信息共享平台获取:合同网签信息,房产测绘信息,卖方家庭住房情况查询结果,产权证信息,个人所得税核定方式、土地增值税核定方式,产权转移合同信息,买卖双方身份信息。

同时地税部门反馈至信息共享平台信息如下:存量房交易完税信息,存量房交易发票信息,存量房权属转移证明。

5.3、住建部门网签备案信息共享需求

住建部门与金三系统进行对接,住建部门实时传送合同网签信息(含补充合同)至金三系统中间数据库。共享内容包括:房屋代码、合同编号、合同签订时间、房产项目、房产地址、买方信息(证件种类、证件号码、名 称、联系方式,交易比例)、卖方信息(包括开发商及自然人)、交易金额、房产面积,权属转移对象、权属转移方式等合同网签信息。

5.4、缴税支付方式需求

    自然人通过网上办税系统或微信平台税款确认后,优先支持银联缴税,输入银联卡号及交易码完成缴税。待后续信息化条件成熟时,应能满足接入微信支付和支付宝支付功能。

5.5、网上办税系统改造需求

网上办税系统新增个人房屋交易入口,纳税人登录后可自助缴税、自助打印电子发票、权属转移证明及电子完税凭证。

5.6、微信平台自助办税需求

进入指 定的微信公众号,选择契税缴纳功能,可以进行查询税款详细信息、缴纳税款、打印权属转移证明、电子完税凭证及电子发票。

5.7、智能柜员机自助办税需求

    通过智能柜员机,选择契税缴纳功能,可以进行查询税款详细信息、缴纳税款、打印权属转移证明、电子完税凭证及电子发票。

5.8、金三系统改造需求

(1)申报自动作废功能:存量房或增量房交易计税后超过15天未缴纳税款时,系统自动作废存量房或增量房采集和申报,并将作废状态反馈至特色软件,由特色软件反馈至共享平台。

(2)合同网签信息比对需求:进行增量房交易时,特色软件将房产交易信息同步至金三系统后,金三系统根据合同交易编号读取中间数据库的住建部门已实时同步的合同网签信息(含补充合同),并与特色软件同步的合同信息进行比对。

(3)发票金额自动累积计算功能:进行增量房交易时,根据共享的发票信息,计税前实现发票金额的自动累积计算,并与合同交易价(含补充合同)进行比对。

5.9、特色软件改造需求

1)存量房评估待办任务:特色软件可定时读取已共享至中心审批系统信息共享平台的所有未处理的预受理单单号,并产生待办任务至契税征收窗口负责人处。窗口负责人点击待办任务可转派至窗口具体经办人。经办人点击任务,系统根据预受理号跳转至“房屋评估登记”模块并显示从共享平台读取的数据;

(2)增量房预受理待办任务:特色软件可定时读取已共享至中心审批系统信息共享平台的所有未处理的预受理单单号,并产生待办任务至契税征收窗口负责人处。窗口负责人点击待办任务可转派至窗口具体经办人。经办人点击任务,系统根据预受理号跳转至“增量房预受理信息采集”模块并显示从共享平台读取的数据。

(3)特色软件自动将房产交易缴款状态(含作废状态)、权属转移证明、电子完税凭证、电子发票反馈信息共享平台。

 5.10、电子税票建设需求

5.10.1电子税票是指纳税人实际缴纳税款、基金、费、滞纳金和罚没款(统称税款)或收取退还税款的电子凭证。电子税票的式样、适用范围与纸质税收票证相同。电子税票与纸质税票具有同等效力,可以作为纳税人的办事依据。电子税票以及打印的版式文件可以作为纳税人及电子税票使用部门的归档资料。

    5.10.2电子税票系统功能需求:电子税票系统作为本项目的一个子系统,应采用成熟的电子税票系统进行泉州地税本地化适应性改造,具有完善的票证字轨管理、税票格式管理、电子签章管理、电子税票生成、电子税票查验和电子税票共享功能

    5.10.3电子税票版式要求:必须支持表格式和文书式两种税票格式。

    5.10.4纸质税票提醒功能:电子税票系统应支持纳税人已开具纸质税票时,自动识别提醒,同时在备注中注明相关纸质税票号等功能。

    5.10.5电子税票退税提醒功能:电子税票一旦生成无法修改,系统应支持因纳税人发生退税行为时,系统在查验时,能自动弹出相关退税提醒。

5.10.6 电子税票查验要求:电子税票系统须提供相关的真伪查验方式,同时在电子税票中,应提供二维码快捷查验功能。

 

5.11、电子发票建设方案需求

    根据国税税务总局要求,2015年5月营改增后,电子发票必须通过国税防伪税控系统开具,为此需要泉州地税提供税控服务器以及税控发行相关设备,满足泉州地税下属区县单位独立发行,电子发票购买、开具和验旧等需要。

    5.11.1税控设备和服务器需求:泉州地税负责提供相关的税控设备以满足国家税务总局电子发票开具相关标准和要求,同时能提供发票领购入库、开具、库存查询和验旧等相关接口。

    5.11.2 发票开具管理需求:通过税控应用代开接口,提供发票领购入库、发票开具(含正常开具,红冲等)、发票开具情况查询统计、发票结存情况查询等功能。

5.12、技术要求

    5.12.1系统应用软件技术架构必须符合J2EE标准和规范,支持流行的各种应用中间件;系统技术架构采用SOA技术架构,并与总局金税三期技术架构保持一致,同时遵循国家税务总局制订的《应用和数据架构约束》、《基础设施架构约束》以及《安全架构约束》,符合国家信息安全等级保护的相关规定。

    5.12.2采用组件化编程策略,提取和建设统一的、科学合理的公用组件, 多渠道的同一业务应利用组件化服务,提供统一的业务逻辑。公共构件按通用程度分三种:1、基础公共构件:与应用无关的基础性的公共构件。如日志、异常处理、单元测试、版本管理等通用公共构件;2、一般管理信息系统通用构件。如通用报表、通用查询、打印等领域公共构件;3、税务领域相关的通用构件;要求公共构件能够做到接口和实现分离,接口尽可能使用业界具有规范性或普遍适应性的标准;实现应该完全遵循接口的规范。

5.12.3税务信息化建设要遵循要家税务总局金税工程(三期)的技术指导原则,主要体现为:

一体化原则;

开放原则(第一,要走开放的技术路线;第二,要采用开放的技术平台;第三,要采用开放的技术标准。);

成熟优先,适度超前的原则(首先是采用成熟的技术;其次是采用先进的技术);

投资保护原则。

5.12.4 工作流引擎

    福建地税特色软件系统已经构建基于工作流程处理的工作流引擎,实现表单的定制,流程的配置,任务流转,待办事项分发等工作处理。交易自助办税系统应基于该工作流引擎进行开发,以实现界面和操作的统一性。

5.12.5数据交换要求

泉州地税房产(存量房、增量房)交易自助办税系统,需要实现与中心审批系统信息共享平台、国地税核心征管系统、特色软件系统、金三核心征管系统、网上办税系统、智能柜员机、住建部门等系统的数据交换,通过调用相关接口,实现各项业务,为交易自助办税系统提供服务和业务调用。

数据交换接口采用平台化开发,实现包括与中心审批系统信息共享平台、国地税核心征管系统、特色软件系统、金三核心征管系统、网上办税系统、智能柜员机、住建部门等系统的数据交换。采用EAI技术,实现服务的分发调用能力。提供对相关外部系统业务安全便捷的访问,实现相关外部系统的自动分发和调用。接口平台采用实现尽量简单,轻量化,无状态的访问,复杂逻辑交由平台来完成。平台实现开放共享,简化交易自助办税系统企业应用访问的复杂性,实现快速访问整个福建地税相关外部系统的数据和服务,实现一致的业务逻辑和数据模型,同时可以快速响应新业务请求。

 

(1)调用接口模块

提供多种接口调用方式,包括Webservice接口服务调用,EJB服务调用,文件调用,HTTP调用四种方式。

提供实时数据交换,定时批量数据交换等数据交换方式,要求对不同的数据交换业务,能够定义使用实时数据交换,或者定时批量数据交换。

(2)数据交换调度设置

通过该模块,用户可以设置各个数据交换业务:

接口调用方式,即对方程序是通过Webservice接口服务调用,EJB服务调用,文件调用或者HTTP调用。

主要关联系统

序号

关联系统名 称

要求

描述

1

行政中心审批系统共享数据平台

存量房交易信息共享

通过共享数据平台获取存量房交易信息

存量房完税信息反馈

通过本系统缴税后,自动反馈完税信息,主要包含完税电子税票、电子发票、权属转移证明等信息

存量房逾期未完税反馈

存量房评估后,纳税人15天内未进行缴税,系统自动作废交易信息,并主动反馈逾期未完税信息

增量房完税信息反馈

通过本系统缴税后,自动反馈完税信息,主要包含完税电子税票、权属转移证明等信息

增量房逾期未完税反馈

增量房预受理后,纳税人15天内未进行缴税,系统自动作废交易信息,并主动反馈逾期未完税信息

2

福建地税特色软件系统

存量房评估待办任务提醒

根据获取的存量房交易信息,根据岗责权限生成存量房评估待办任务,并下发给对应的经办人员

增量房预受理提醒功能

金三核心征管系统完成增量房交易信息采集,生成应纳税额后,特色软件能生成预受理提醒信息,并下发给对应的经办人员

3

福建地税金三核心征管系统

增量房交易信息采集(2016)

获取住建部门共享增量房交易信息,采集增量房信息,生成房源编码,产生应纳税额等信息

自然人采集

获取住建部门共享增量房交易信息后,对买方信息纳入自然人采集范畴,统一管理

申报信息作废

存量房、增量房产生应纳税额后15天内,未进行缴款,系统作废申报信息。

4

电子档案系统

新的档案管理系统上线前,应与目前的影像资料管理系统对接;新的档案管理系统上线后,应及时调整与新的档案系统进行对接


5

电子签章系统


本系统利用现有电子签章系统,集成电子税票生成和加签等功能

6

电子发票系统



1、本项目关联系统中所涉及的所有接口及其升级改造需要发生的相关费用,包含在投标报价内。采购人应负责协调中标单位与相应系统开发商处理相关事宜。

2、本项目投标人应承诺一旦中标,若本系统进行二次开发或涉及接口开放等需中标人配合的事项,投标人将无条件配合相关事项。

l    数据交换方式,采用实时数据交换或者定时批量数据交换,如果定时批量数据交换,这设置数据交换的时间点、时间段。

l    对于国地税系统提供的数据,配置数据读取的触发方式,是采用实时触发还是定时触发。

(3)数据交换调度主模块

数据交换调度主模块根据数据交换调度的设置运行的监控程序,调用数据交换业务EJB,实现数据交换。

(4)运行日志管理

在数据交换模块运行过程中,实时记录各种运行日志。同时提供运行日期的查询和统计功能。

(5)交换数据管理

在数据交换模块运行过程中,记录交换的数据,备份交换数据,同时提供数据的查询、比对、错误处理。

(6)参数维护

参数维护主要提供系统运行所需要的各种参数,并对各参数进行维护。包括用户管理、参数维护等。

5.13系统安全要求

泉州地税房产(存量房、增量房)交易自助办税系统属国家重要信息系统,其安全建设不能忽视国家相关政策要求,在安全保障体系建设上最终所要达到的保护效果应符合《信息系统安全等级保护基本要求》,设 计应充分考虑到各个层面的安全风险,构建完整的安全防护体系,充分保证系统的安全性。同时,应确保方案中使用的信息安全产品和技术方案在设 计和实现的全过程中有具体的措施来充分保证其安全性.

5.13.1客户端安全(包含网上办税系统、智能柜员机、微信移动端、以及后期的移动端APP等)

移动端做好安全加固,防止被反编译。移动端本地数据加密存储。

实现终端绑定功能,包括:网报用户绑定,内部用户绑定,终端绑定,实名认证。

做好防SQL注入、防XSS跨站脚本、防缓冲区溢出、防上传漏洞、防数据库泄露、防弱口令、防跨权漏洞、防ODAY漏洞、防中间人攻击和反目录遍历等常见安全防护。

对录入的数据提供保护,及数据有效性校验功能,保证通过人机接口或通信接口输入的数据格式或长度等信息符合系统设定要求。严格控制移动终端数据输入,进行必要的有效性检查。

防止敏感数据被截获,用户输入敏感数据时,应采取安全措施保证敏感数据不被移动终端的其他设备或程序非授权获取及篡改,特定模块如密码输入时禁用可选取复制功能。

移动办公终端应有更安全的保障措施、加密措施(应用层加密、网络层SSL通道、无痕处理等)。使移动办公设备、用户信息在遗失或被窃取的情况下,仍能确保数据的安全性。

用户安全。实现用户鉴权登录,通过用户名、密码、手机号码等多重绑定方式对用户身份进行判断,保证用户登录时身份的不可伪造性。为每一个具有访问权限的用户分配唯一的ID,保证对关键数据的操作能够被追溯到已知的、被授权的用户。控制用户访问权限,禁止请求非必要的权限,限制越权访问。

会话安全。会话采取超时保护机制。尤其是移动办公端在超过30分钟无操作后,会话超时并要求重新登录。如果一个会话空闲时间超过一定时长,要求用户重新输入口令以重新激活客户端应用。会话结束后,应及时清除会话信息。

5.13.2网络防护

外部边界防护主要指数据中心网络平台的所有外部网络边界,包括:国家电子政务外网边界:该边界位于内部网络与国家电子政务外网之间。专网边界两侧都是内部用户,网络环境、应用环境、用户身份及规章制度都很接近,所面临的网络安全风险及相应的需求也基本类似。主要需要考虑防止内部的非法访问以及病毒、蠕虫等恶性安全事件的快速蔓延。互联网边界:互联网接入主要用于提供对外基于互联网的WEB业务、各厅局/县级单位的VPN接入,因此在同一个边界具备两种属性。外网边界直接面临社会各界用户,使用环境复杂面临的安全风险极大。各类复合网络攻击手段以及针对网站的流量攻击均是常见的安全威胁。应予以严格的安全防护手段在此边界进行设防,维护整个数据中心不被外部侵入。

5.13.3数据传输安全

网络数据传输完整性保护。实施完整性校验机制或其他具有相当安全性的安全机制,如采用SSL协议,应使用3.0及以上相对高版本的协议,取消对低版本协议的支持。并对发现的完整性破坏进行恢复。

网络数据传输保密性保护。结合具体业务的安全需求,对数据传输进行保密性保护。在传输过程中加密所有密码,并要求对身份进行逻辑校验,如重要文件二次浏览等功能。

基于数据安全通道的数据加密传输,实现客户端和服务器的数据报文加密传输,用户状态维持(LoginID),RSA、DES双重加密。

5.13.4服务端安全(包含服务器、操作系统、应用及数据库)

指 定专门的服务端安全方案,内容涵盖服务器、操作系统、应用、数据库层面,定期做好安全加固。

保护内部数据存储安全,做好防信息泄露工作,避免出现数据漏洞导致信息泄露。生产环境下系统运行时禁止输出调试信息,特别是包含敏感数据的调试信息,避免暴露服务器地址,操作系统版本号等敏感信息。

要求引用服务的身份校验要有专门的密码安全方案,设 计符合国家相关部门密码管理相关规定和标准的密码技术,采用一种或几种有效的方法防止密码的暴力拆解。

服务框架层面防止系统本身产生漏洞和错误或存在遗漏的配置性漏洞。

5.13.5源码安全

制定源码安全方案,确定关键模块,对关键模块进行重点保护,如加密算法、重要业务逻辑等,必要时需对重要源码采用程序集强命名、混淆、加密、权限控制等各种有效办法进行保护。

需对代码进行安全编码,杜绝缺陷代码,避免编码过程引入安全漏洞。代码防止反编译,防止山寨应用影响用户安全。

源码及各项数据属于绝对保密,应严格控制对源码的访问,避免代码泄露。禁止代码中出现可能的后门程序、恶意代码和安全漏洞,禁止开发人员进行未授权的增加、删除、修改、查询数据操作,禁止开发人员任何形式的复制和泄露源码及任何数据。

5.13.6数据备份及恢复

定时进行数据备份及重大更新前的数据备份,并对备份数据进行校验,保证数据的正确性和完整性。采用自动定时增量备份和全库整体备份相结合的方法,保证全部数据库备份能够在2个小时内完成。并且保证全部数据库的恢复在4小时内完成。

 

5.14环境支持

(1)手机端操作系统

支持IOS和Android两种智能手机操作系统。

(2)税务端管理系统浏览器

支持IE8、QQ浏览器、Chrome、UC等常见浏览器。

5.15.售 后服务要求:

投标人应至少提供:

(1)自验收合格之日起提供一年保修期结束后的技术支持与售后服 务。

(2)免费服务期满后,根据保修期内的服务内容和服务标准,投标人承诺收费标准。

 

注:以上要求均为基本要求,不得出现负偏离,否则视为无效投标。


三、商务条件

包:1
1、交付地点:福建省泉州市丰泽区丰泽街地税大楼2楼
2、交付时间:泉州地税与中标人双方签订合同后,中标人应立即与泉州地税就项目实施事宜达成共识,在90个日历日内完成项目的需求分析、设计、开发、测试、部署和试运行等工作。
3、交付条件:合同签订之日起75个日历日内完成安装及调试,系统试运行15个日历日后,如果系统所有功能使用正常,达到用户要求,则组织终验,验收通过,项目交付使用。
4、是否收取履约保证金: 是。履约保证金百分比:6%。说明:中标人与采购人签订合同时,应按合同总金额的6%向采购人提交履约保证金,履约保证金在中标人供货后转为质量保证金。该质量保证金在项目正式验收合格后,未出现质量及相关技术问题时一次性无息退还。 中标人如有下列行为之一视为违约,其履约保证金将被没收: (1)所提供的货物、配件与投标文件的承诺不相符; (2)不能按期交货并造成合同工期延误; (3)违反所承诺的生产厂家、货物报价和质量、招标文件规定的技术参数与性能、售后服务等行为; (4)违反双方签署合同书的其他主要条款。
5、是否邀请投标人参与验收:否
6、验收方式数据表格

验收期次 验收期次说明
1 详见补充说明
7、支付方式数据表格
支付期次 支付比例(%) 支付期次说明
1 35 双方完成系统完成试运行初步验收后,中标人提出申请,采购人将于七个工作日内支付合同总额的35%.开发项目相关款项全部以银行转账形式支付。中标人支取开发项目相关款项时应提交同等金额的正式税务发票。
2 55 双方完成系统完成最终验收后,中标人提出申请,采购人将于七个工作日内支付合同总额的55%.开发项目相关款项全部以银行转账形式支付。中标人支取开发项目相关款项时应提交同等金额的正式税务发票。
3 10 双方完成系统质保期验收后,内业资料归档完毕,并经财务部门审核批复后三日内,采购人将支付合同总额剩余的10%.开发项目相关款项全部以银行转账形式支付。中标人支取开发项目相关款项时应提交同等金额的正式税务发票。

1、技术方案书要求

   投标人应结合本项目特点,在投标文件中提供符合(或优于)本项目基本要求技术方案书,以及投标人认为需要说明的其他内容。

2、验收期次及具体说明

软件试运行结束时进行验收,验收标准包括且不限于软件验收和过程文档验收两方面。

软件验收标准

本项目软件功能验收以《泉州地税房产(存量房、增量房)交易自助办税需求说明书》和验收前双方确认的补充需求为依据。系统验收测试后,该系统的残余缺陷按照严重程度分类,满足但不限于下列验收标准则。

严重程度

描述

验收标准

A

由于软件自身问题,整个系统无法运行

= 0

B

系统中关键功能*)实现错误,直接导致核心业务无法正常进行并且无补救措施。

= 0

C

系统中非关键模块错误,单一模块不能继续运转或错误,但不影响业务的正常进行。

<= 15

D

其他:系统在某种状态下产生错误,不影响正常业务,限于那些装饰性且在软件处理上的建议问题。

<= 30

(*)注:关键功能的划分尺度——是否每天必须使用,是否在当前阶段影响责任区日常业务进度,是否处于该系统的核心业务范畴,如符合所列条件则视为关键功能。

过程文档验收标准

本项目软件开发过程文档的验收以抽样方式进行,文档抽样率为20%。如果在验收的文档中,错误的总字数超过抽样文档总字数的5%,或描述某一独立完整的功能/章节发生严重错误,则视为验收失败;否则为验收合格。过程文档应保持与业务需求的一致性、规范性和完整性。过程文档验收过后一年内发现错误和遗漏的,报价人主动或依据用户要求提供正确完整的文档。

 

软件验收期次

本项目分三次验收,分别是:

试运行初步验收:项目完成后,完成泉州地税指 定一个区县上线试运行工作满1个月后,由中标人提出验收申请,经泉州地税和中标人共同确定,满足验收标准,由中标人提交《系统初步验收报告》,双方签字盖章完成验收。

系统最终验收:试运行验收完成后,系统进入推广阶段,完成泉州地税下属所有区县推广工作后,由中标人提出验收申请,经泉州地税和中标人共同确定,满足验收标准,由中标人提交《系统最终验收报告》,双方签字盖章完成验收。

系统质保期验收:系统最终验收完成后,从双方签字确认日期起,进入一年免费质保期。质保期完成后,由中标人提出验收申请,经泉州地税和中标人共同确定,无未了事宜,由中标人提交《系统质保期验收》,双方签字盖章完成验收。

l        应用系统安装要求

应用系统安装的主要目标是使系统能够在相应运行环境上正常运行。

l        应用系统测试要求

整个应用系统必须至少经过如下测试:

1、单元模块测试;

2、内部联调测试;

3、与业务系统整体联调测试;

4、应用系统整体性能和压力测试;

l        验收要求

1、投标人应负责在用户验收前将项目各阶段开发或实施文档,运行稳定可靠的本应用系统及其安装程序,注释清晰明了的、能够编译生成目前正在运行的应用系统的源代码,以及有关应用系统操作说明书、安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付给项目单位。只有文档齐全后才予验收。

2、投标人必须根据系统设 计方案提出验收方案和验收文档清单(包含需求调研、系统分析、软件设 计、软件开发、系统测试、实施上线、运行维护等阶段),用户将根据验收方案对应用系统每个部分进行逐一项目用户验收。


 

四、其他事项

 

 


 

 


第四章  合同主要条款及格式

 

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时,采购人与成交供应商应结合谈判文件第四章规定填列相应内容。如果双方使用谈判文件第四章已有规定的条款及格式,双方均不得对规定进行变更或调整;谈判文件第四章未作规定的条款及格式,双方可通过友好协商进行约定。

3.本章节所附的合同主要条款及格式为参考文本,如果因为项目实际特点不能适用,则可由甲乙双方在合同签订阶段可通过友好协商进行约定。

 

甲方:(采购人全称)

乙方:(成交供应商全称)

 

根据项目编号为       的(填写“项目名称”)项目(以下简称:“本项目”)的谈判结果,乙方为成交供应商。现经甲乙双方友好协商,就以下事项达成一致并签订本合同:

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分:

1.1合同条款;

1.2谈判文件、乙方的响应文件;

1.3其他文件或材料:□无。□(根据实际情况填写需要增加的内容)。

2、合同标的

(根据实际情况填写,可以是表格或文字描述)。

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写:              元(¥              )。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间:                     ;

4.2交付地点:                     ;

4.3交付条件:                     。

5、合同标的应符合谈判文件、乙方响应文件的规定或约定,具体如下:

(根据实际情况填写,可以是表格或文字描述)。

6、验收

6.1验收应按照谈判文件、乙方响应文件的规定或约定进行,具体如下:

(根据实际情况填写,可以是表格或文字描述)。

6.2本项目是否邀请其他供应商参与验收:

□不邀请。□邀请,具体如下:(按照谈判文件规定填写)。

7、合同款项的支付应按照谈判文件的规定进行,具体如下:

(根据实际情况填写,可以是表格或文字描述,包括一次性支付或分期支付等)。

8、履约保证金

□无。□有,具体如下:(按照谈判文件规定填写)。

9、合同有效期

(根据实际情况填写,可以是表格或文字描述)。

10、违约责任

(根据实际情况填写,可以是表格或文字描述)。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品;乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关,乙方应与第三方交涉,并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果;若甲方因此而遭致损失,则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品,则乙方中标资格将被取消;甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理,具体如下:(根据实际情况填写)。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成,则通过下列途径之一解决:

□提交仲裁委员会仲裁,具体如下:(根据实际情况填写)。

□向人民法院提起诉讼,具体如下:(根据实际情况填写)。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

(根据实际情况填写)。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜,双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同一式(填写具体份数)份,经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执(填写具体份数)份,送(填写需要备案的监管部门的全称)备案(填写具体份数)份,具有同等效力。

15.5其他:□无。□(根据实际情况填写需要增加的内容)。

(以下无正文)

 

 

甲方:                                  乙方:

住所:                                  住所:

单位负责人:                            单位负责人:

委托代理人:                            委托代理人:

联系方法:                              联系方法:

开户银行:                              开户银行:

账号:                                  账号:

 

签订地点:                

签订日期:    年   月   日

 


 

第五章  首次响应文件格式

 

编制说明

1、本附件所有格式为响应文件的组成部分,供采购人或代理机构编制谈判文件时参考使用。由于新增政策、行业管理规定或者不同项目实际特点需要,则采购人或代理机构可以对有关表格进行必要的补充或修改,以满足实际项目的使用。

  2、除谈判文件另有规定外,谈判文件要求原件的,供应商在纸质响应文件正本中应提供原件;谈判文件要求复印件的,供应商在纸质响应文件中可提供原件、复印件或扫描件;谈判文件对原件、复印件未作要求的,供应商可自行确定在纸质响应文件中提供原件、复印件或扫描件(若供应商提供注明“复印件无效”的材料或资料,供应商在纸质响应文件正本中应提供原件)。

 

 

 

 

 

 

 

福建省政府采购项目竞争性谈判

 

响应文件

(首次)

 

项目名称:               

项目编号:               

合同包:                  

 

 

 

 

 

 

      供应商名称 :               

      日    期 :               

 


  录

 

附件1:谈判响应声明

附件2:报价一览表(含详细报价书)

附件3:资格证明文件

附件4:谈判保证金凭证

附件5:技术、服务和商务响应表

附件6:相关技术、商务、服务响应承诺及资料

附件7:供应商提交符合政府采购政策的证明材料

附件8:要求作为响应文件组成部分的其他内容(若有)

 

 

 

 


附件1            谈判响应声明

 

致:(采购人或采购代理机构)       

1.根据贵方为   项目(项目编号:   )的采购公告(或采购邀请书),我方签字代表    (全名、职务)   经正式授权并代表的供应商       (供应商名称、地址)提交包含下述内容的首次响应文件纸质文本正本   套,副本  套及电子文档  套。

1)谈判响应声明

2)报价一览表(含详细报价书)

3)资格证明文件

4)谈判保证金凭证

5)技术、服务和商务响应表

6)相关技术、商务、服务响应承诺及资料

7)供应商提交符合政府采购政策的证明材料

8)按照谈判文件规定,要求作为响应文件组成部分的其他内容(若有)

    2.据此函,我方宣布响应承诺如下:

2.1我方已详细审查全部竞争性谈判文件,包括澄清、修改、补充或更正文件(如有的话)和有关附件,我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件,且无任何异议。除了我方已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外,我方承诺将按竞争性谈判文件的各项规定履行合同责任和义务。竞争性谈判文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容,我方将严格遵守规定,不将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用,如有违反,采购人可依法追究我方的法律责任。

    2.2一旦我方获得成交,我方将按照竞争性谈判文件的要求和我方提交的响应文件(包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件)中的承诺,投入项目所需相关资源,并在合同约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。贵方向我方发出成交通知书后,我方承诺遵守国家相关法律和竞争性谈判文件的要求,并在规定的期限内与采购人签订合同。

    2.3我方承诺:递交的所有响应文件(包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件)在竞争性谈判须知前附表第3项规定的响应文件有效期内始终保持有效,我方将受此约束。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责;我方响应文件中有关复印件或扫描件资料均与原件一致。如有违反,我方将承担法律责任和后果。

    2.4我方已经按照谈判文件要求提交谈判保证金。我方如果发生任何竞争性谈判文件中所述不予退还谈判保证金的情况,则我方的谈判保证金将被贵方不予退还,我方对此无异议。

    2.5我方愿意向贵方提供任何与本项目谈判采购有关的数据或资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

    2.6我方联系方式、电子信箱和通信地址等信息如下,用于接受贵方发出的与本次谈判活动有关的一切往来信息或通知(包括补充、澄清和成交通知等),我方自行承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。贵方按我方写明的下述联系方式、电子信箱或通信地址发出任何信息或通知,均视同为我方已收悉并知晓,我方均予以认可。

通信地址:                                         .

邮编:               传真号:                   .

    联系电话(固定电话和移动电话):                     .

    供应商代表:     (签字) 

供应商代表电子信箱:                            .

    供应商:         (全称并加盖公章)              .

  日  期:     年    月    日

 

 


附件2                 报价一览表

 

供应商名称:(全称加盖单位公章)项目编号∶          货币单位:元人民币

合同包

首次报价

交货期/工期/项目完成时间/服务时间

谈判保证金

备注

*





















 

备注:详细报价书另纸详列,格式自拟。

                                                                                     供应商代表:             (签字)   

 

 

 

 


附件2-1        详细报价书

 

说明:

1.各供应商应根据竞争性谈判文件的要求,在响应文件中提出为完成本项目相应合同包工作所必需包含的详细工作内容(如:详细具体货物或服务或工程量清单内容),并以此做出详细的报价书。详细报价书应做出详细完整的报价单价和合价,并汇总计算出报价总价。采购人或采购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的,可以进行规定或附表。如果没有特别要求的,则格式由供应商根据项目特点自行拟制。

2.为完成相应合同包项下的全部工作所涉及的费用都应包含在详细报价书的各个单项中,供应商应充分考虑和评估。供应商未做详细分析或理解偏差错漏或不认真严谨等原因造成其未将本合同项下相关项目和费用列入详细报价书的,均视同相关项目和费用为已包含在详细报价书的其他单价或合价中,采购人在合同执行过程中,不再多还少补。

3.对于不能详细列明采购标的的技术、服务要求的谈判采购项目或者如优惠率谈判、单价谈判等特殊类型的谈判采购项目,由供应商根据谈判文件的具体规定和项目特点提交详细报价书,采购人或采购代理机构如果对详细报价书有统一格式要求的,可以进行规定或附表。如果没有特别要求的,则格式由供应商根据项目特点自行拟制。

 

  

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              .

 期:     年    月    日

 

 

 


附件3         资格证明文件 

 

附件3-1       参加竞争性谈判的声明函 

 

致:(采购人或采购代理机构)        

    1、关于贵方______年______月______日      项目(项目编号:       )的采购公告(或采购邀请),本签字人代表供应商参加竞争性谈判,我方提供竞争性谈判文件中规定的相应资料和说明。本签字人确认响应文件中所有提交的文件、声明或资料(包括但不限于资格证明文件)是真实的、合法的、准确的、有效的。

    

2、供应商的基本概况:
2.1供应商单位名称:                               
2.2注册地址:                                     
2.3单位负责人姓名:        性别:     年龄:     职务:      。

备注:“单位负责人”指单位法定代表人(供应商为法人的)或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人(供应商为其他组织的)。

对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的,则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。

 

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              .

 期:     年    月    日

 

                            

 


附件3-2        供应商的资格声明 

 

致:(采购人或采购代理机构)      

    1、我方已知晓竞争性谈判文件要求并认真审核自身情况,在此郑重声明,我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处,我方将失去合格供应商资格且我方的谈判保证金将不予退还。

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的要求

供应商对是否符合要求做如实声明

(1)具有独立承担民事责任的能力


(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度


(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力


(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录


(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录


(6)法律、行政法规规定的其他条件。


谈判文件对合格供应商的一般规定

供应商对是否违反一般规定做如实声明

供应商应当遵守中国的有关法律、法规和规章的规定,参加政府采购活动时已经自觉检查并按照政府采购相关法律规定,主动回避相应利害关系。


为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。


列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,不得参加政府采购活动。


2、我方对上述声明的真实性、合法性、准确性、有效性负责,并愿意根据谈判文件和谈判过程中贵方要求提供全部现有资料、数据、文件等予以证实。

备注:对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的,则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

 

附件3-3         单位负责人授权书

 

致:(采购人或采购代理机构)       

我方的单位负责人(填写“单位负责人全名”)授权(填写“供应商代表全名”)为我方的供应商代表,代表我方参加  (填写“项目名称”)   项目(项目编号:         )的响应谈判,全权代表我方处理响应谈判过程的一切事宜,包括但不限于:递交响应文件、参与谈判、澄清、签约等工作。供应商代表在响应谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我方均予以认可并对此承担责任。

    供应商代表无转委权。特此授权。

(以下无正文)

单位负责人:         身份证号:            手机:              

供应商代表:         身份证号:            手机:              

 

授权方

供应商:(全称并加盖单位公章)

单位负责人签字或盖章:                   

 

接受授权方

供应商代表签字:
签署日期:    年   月   日
                   


附:单位负责人、供应商代表的身份证正反面复印件

 

要求:真实、有效、清晰

 

★注意:

1、企业(银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外)、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业:以法人身份参加谈判的,“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致;以非法人身份参加谈判的,“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。

3、负责响应文件签字的供应商代表如果不是上述规定的单位负责人,则供应商应当在响应文件中提供本授权书,纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。供应商为自然人的,可不填写本授权书,但应当提供其身份证正反面复印件。

4、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的,则只需要联合体的牵头方提交本授权书,在纸质响应文件正本中的本授权书应为原件。

附件3-4        营业执照等证明文件

 

致:(采购人或采购代理机构)        

)供应商为法人(包括企业、事业单位和社会团体)的

现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方统一社会信用代码(请填写法人的具体证照名称)复印件,该证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

)供应商为非法人(包括其他组织、自然人)的

□现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方(请填写非自然人的非法人的具体证照名称)复印件,该证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

□现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方(请填写自然人的身份证件名称)复印件,该证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

 

★注意:

1、请供应商根据实际情况填写,在相应的()中打“√”并选择相应的“□”(若有)后,再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、供应商为企业的,提供有效的营业执照复印件;供应商为事业单位的,提供有效的事业单位法人证书复印件;供应商为社会团体的,提供有效的社会团体法人登记证书复印件;供应商为合伙企业、个体工商户的,提供有效的营业执照复印件;供应商为非企业专业服务机构的,提供有效的执业许可证等证明材料复印件;供应商为自然人的,提供有效的自然人身份证件复印件;其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定,提供有效的相应具体证照复印件。

3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由供应商加盖其单位公章。

4、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的,则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

 

 


附件3-5             财务状况报告

 

致:(采购人或采购代理机构)         

)供应商提供财务报告的

□企业适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印件,包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注(若有),上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

□事业单位适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印件,包括资产负债表、收入支出表或收入费用表、财政补助收入支出表(若有),上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

□社会团体适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印件,包括资产负债表、业务活动表、现金流量表,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

)供应商提供资信证明的

□非自然人适用:现附上我方开户(基本户)许可证复印件及我方银行:(填写“基本户的开户银行全称”)出具的资信证明复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

□自然人适用:现附上我方银行:(填写自然人的“个人账户的开户银行全称”)出具的资信证明复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

)供应商提供投标担保函的

现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构:(填写“担保机构全称”)出具的投标担保函复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

 

★注意事项:

1、上文提供财务报告、资信证明、担保函共三大类型,请供应商按照自身实际情况编制填写,在其中相应的()中打“√”并选择相应的“□”(若有)后,再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件即可。即供应商符合上述三大类型其中一种,并按要求提供相应证明资料即为满足。

2、供应商提供的财务报告复印件(成立年限按照首次响应文件递交截止时间推算)应符合下列规定:

2.1成立年限满1年及以上的供应商,提供经审计的上一年度的年度财务报告。

2.2成立年限满半年但不足1年的供应商,提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。

※无法按照本格式注意事项第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的供应商,应按照本格式注意事项的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件,其中:非自然人的供应商选择提供资信证明的,还应附上其开户(基本户)许可证复印件。

3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》(财库[2012]124号)的规定。

4、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由供应商加盖其单位公章。

5、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的,则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。

 

 

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

 

 


附件3-6          依法缴纳税收证明材料

 

致:(采购人或采购代理机构)      

1、依法缴纳税收的供应商

)法人(包括企业、事业单位和社会团体)的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的(按照供应商实际缴纳的税种名称填写,如:增值税、所得税等)税收凭据复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

)非法人(包括其他组织、自然人)的

现附上自    年   月   日至    年   月   日期间我方缴纳的(按照供应商实际缴纳的税种名称填写)税收凭据复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

2、依法免税的供应商

)现附上我方依法免税证明材料复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

 

★注意:

1、请供应商根据实际情况填写,在相应的()中打“√”,并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、供应商提供的税收凭据复印件应符合下列规定:

2.1首次响应文件递交截止时间前(不含截止时间的当月)已依法缴纳税收的供应商,提供首次响应文件递交截止时间前六个月(不含截止时间的当月)中任一月份的税收凭据复印件。

2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的供应商,提供截止时间当月的税收凭据复印件。

2.3首次响应文件递交截止时间的当月成立但因税务机关原因而尚未依法缴纳税收的供应商,提供依法缴纳税收承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同税收凭据。

3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由供应商加盖其单位公章。

4、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳税收

5、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的,则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

 

附件3-7       依法缴纳社会保障资金证明材料

 

致:(采购人或采购代理机构)       

1、依法缴纳社会保障资金的供应商

)法人(包括企业、事业单位和社会团体)的

现附上自    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据(限:税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单,或社会保险的银行缴款收讫凭证)复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

)非法人(包括其他组织、自然人)的

    年   月   日至    年   月   日我方缴纳的社会保险凭据(限:税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单,或社会保险的银行缴款收讫凭证)复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

2、依法不需要缴纳社会保障资金的供应商

)现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。

 

★注意:

1、请供应商根据实际情况填写,在相应的()中打“√”,并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。

2、供应商提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定:

2.1首次响应文件递交截止时间前(不含截止时间的当月)已依法缴纳社会保障资金的投供应商,提供首次响应文件递交截止时间前六个月(不含截止时间的当月)中任一月份的社会保险凭据复印件。

2.2首次响应文件递交截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的供应商,提供首次响应文件递交截止时间当月的社会保险凭据复印件。

2.3首次响应文件递交截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因而尚未依法缴纳社会保障资金的供应商,提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同社会保险凭据。

3、供应商提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由供应商加盖其单位公章。

4、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳社会保障资金

5、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的,则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

 


附件3-8   具备履行合同所必需设备和专业技术能力证明材料

 

声明函

致:(采购人或采购代理机构)       

我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,并对本声明承诺的真实性负责,否则产生不利后果由我方承担责任。

特此声明。

 

★注意:

1.谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件如果没有特别规定,则由供应商在响应文件中按上述格式提供其具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明即可,声明函应加盖供应商单位公章。

2.如果根据项目的特点和需要,对履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料有特别专项要求的,则采购人或采购代理机构应当在谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件进行明确约定,供应商可以不用提供上述格式要求的声明函,但必须按特定资格条件的规定提供相应专项证明材料,并对相应证明材料的真实性负责。

  3.对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的,则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。

 

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

 

 

 

 


附件3-9    参加采购活动前三年内在经营活动中

         

没有重大违法记录书面声明

 

致:(采购人或采购代理机构)       

参加采购活动前三年内,我方在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明。

 

★注意:

1、“重大违法记录”指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。

2、请供应商根据实际情况进行声明,若声明不真实,视为提供虚假材料。

3、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的,则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。

 

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

 

 

 

 


附件3-10       信用记录查询结果

 

致:(采购人或采购代理机构)     

现附上截至   年   月   日   时我方通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)获取的我方信用信息查询结果(填写具体份数)份、通过中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)获取的我方信用信息查询结果(填写具体份数)份,上述信用信息查询结果真实有效,否则我方负全部责任。

 

★注意:

1、供应商应同时提供在谈判文件要求的首次响应文件递交截止时点前通过上述2个网站获取的信用信息查询结果,信用信息查询结果应为从上述网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图,否则其响应文件将被否决

2、若本项目接受联合体响应谈判且供应商为联合体,则联合体各成员均应同时提供在谈判文件要求的首次响应文件截止时点前通过上述2个网站获取的联合体各方的信用信息查询结果,信用信息查询结果应为从上述网站获取的查询结果原始页面的完整截图或打印件,否则其响应文件将被否决

3、联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录,其响应文件将被否决

※除上述规定外,信用记录的其他有关规定(包括但不限于:信用信息的查询渠道及截止时点、查询记录和证据留存的具体方式、使用规则等内容)详见谈判文件第一章。 

 

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

 

 

 

 


附件3-11   检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(如果需要)

 

1.检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(以下简称:“告知函”)由供应商向住所地或业务发生地检察院申请查询,具体以检察院出具的为准。

  2.采购人在谈判文件中约定是否需要提供“告知函”,如果需要提供“告知函”,则在谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件中进行约定。如果特定资格条件中未明确约定,视同为本项目不需要提供“告知函”。

 

★谈判文件有要求提交“告知函”时注意:

1、供应商未提供行贿犯罪档案查询结果或查询结果有行贿犯罪记录的,则供应商的响应文件将被否决

2、告知函应在有效期内,否则其响应文件将被否决。有效期内的告知函复印件,无论内容中是否注明“复印件无效”,均视同有效。

3、若从检察机关指定网站下载打印或截图告知函,则告知函应为从前述指定网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图,否则其响应文件将被否决

4、若告知函未注明“复印件无效”,供应商可提供原件或复印件。

5、对于接受联合体形式的谈判且供应商是联合体的,则联合体各成员都应当提交本资格证明文件。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3-12         联合体协议

(接受联合体的项目使用)

 

致:(采购人或采购代理机构)     

    兹有(填写“联合体中各方的全称”,各方的全称之间请用“、”分割)自愿组成联合体,共同参加(填写 “项目名称” ) 项目(项目编号:       )的响应谈判。现就联合体参加本项目响应谈判的有关事宜达成下列协议:

一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下:
1、联合体牵头方单位名称:                                  
(填写“工作及义务的具体内容”) ;

2、联合体成员方单位名称:                                    

2.1(成员一的全称): (填写“工作及义务的具体内容”) ;

……

   ……。

二、联合体各方约定由(填写“牵头方的全称”)代表联合体办理参加本项目响应谈判的有关事宜(包括但不限于:派出供应商代表、提交响应文件及参加谈判、澄清等工作),在此过程中,供应商代表签署的一切文件和处理结果,联合体各方均予以认可并对此承担责任。

三、联合体各方约定由(填写填写“牵头方的全称”)代表联合体办理谈判保证金事宜。

四、若成交,牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商;若协商一致,则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同,并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

五、本协议自签署之日起生效,政府采购合同履行完毕后自动失效。

六、本协议一式(填写具体份数)份,联合体各方各执一份,响应文件中提交一份。

(以下无正文)

 

牵头方:(全称并加盖单位公章)

供应商代表:  (签字或盖章)  

 

成员一:(全称并加盖成员一的单位公章)

供应商代表:  (签字或盖章)  

……

 

成员**:(全称并加盖成员**的单位公章)

供应商代表:  (签字或盖章)  

 

 

签署日期:    年    月    日

 

 

 

★注意:

1、若谈判文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的,则供应商应提供本协议;否则无须提供。

2、本协议中的供应商代表如果不是竞争性谈判须知中定义的“单位负责人”,则还必须提供“单位负责人授权书”。

3、若谈判文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的,纸质响应文件正本中的本协议应为原件。

 

 

 

 

 


附件3-13          其它资格证明文件

(如果有的话)

 

说明:1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要,在谈判文件“供应商的资格”中特定资格条件,对其它资格证明文件进行具体规定,供应商应按照谈判文件要求,在此项下提供相关证明材料,并加盖供应商单位公章。

2、若谈判文件规定接受联合体形式且供应商为联合体的,涉及联合体成员的其它资格证明文件在此处提供相关证明材料,并加盖供应商单位公章。

 

 

 

 

                        

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

 

 

 

 

 

 


附件4        谈判保证金凭证

 

编制说明

 

1、在此项下提交的“谈判保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。

2、谈判保证金是否已提交按照谈判文件规定执行。

 

 

 

 


附件5-1      技术和服务要求响应表 

供应商名称: (全称加盖单位公章)  项目编号∶       

合同包

章节条目号

竞争性谈判文件规定的技术和服务要求

响应文件响应承诺

是否偏离及说明





























































注:(1)竞争性谈判文件(含技术和服务要求等)规定的各相关条款要求,如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性谈判文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离,则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性谈判文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离,不管是多么微小,供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明,否则,供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约,按供应商虚假承诺骗取成交处理,采购人将取消其成交供应商资格,其谈判保证金(如果未签订合同)将不予退还,给采购人和采购代理机构造成损失的,还必须进行赔偿并负相关责任。

2)谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的;或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达;无法适用上表格式文字说明的,则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引,再另页具体提交应答。

 供应商代表签字: _________________


附件5-2       商务条件和其它事项响应表 

供应商名称: (全称加盖单位公章)  项目编号∶       

合同包

章节条目号

竞争性谈判文件规定的商务条件要求

响应文件响应承诺

是否偏离及说明





























































注:(1)竞争性谈判文件(含技术和服务要求等)规定的各相关条款要求,如果供应商在响应文件中没有以书面方式对竞争性谈判文件规定的各项要求和条款提出不满足或不响应或负偏离,则视为供应商能够完全理解并满足本竞争性谈判文件规定的各相关条款要求。如有不满足或不响应或负偏离,不管是多么微小,供应商都应在响应文件中按上表格式加以如实详细说明,否则,供应商成交后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不响应或不满足均视为成交供应商违约,按供应商虚假承诺骗取成交处理,采购人将取消其成交供应商资格,其谈判保证金(如果未签订合同)将不予退还,给采购人和采购代理机构造成损失的,还必须进行赔偿并负相关责任。

2)谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的;或者供应商需要说明的内容需要通过图片、视频等特殊表达;无法适用上表格式文字说明的,则供应商可在本表中进行相应说明和页码索引,再另页具体提交应答。

供应商代表签字: _________________


附件6      相关技术、商务、服务响应承诺及资料

 

说明:    

  1.采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要,在谈判文件中对供应商需要提供的相关技术、商务、服务响应承诺及资料进行具体规定或附表格式,供应商应按照谈判文件要求提供相关承诺及材料,并加盖供应商单位公章。

  2.如果没有特别要求的,供应商根据谈判文件的要求以及特点,提供相关技术、商务、服务响应承诺及资料,格式自拟。

 

 

 

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

 

 

 

 

 

 

 

 


附件7     供应商提交符合政府采购政策的证明材料

 

附件7-1-1        中小企业声明函(如果有的话)

 

本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,本公司为                (请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:

  1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为           (请填写:中型、小型、微型)企业。

  2.本公司参加         单位的               项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他              (请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

  本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

注:需另附下表

合同包/品目号

响应产品名称

品牌型号

数量

最后报价单价

最后报价总价

响应产品的生产或供应企业

生产供应企业的规模类型








所报价产品的生产或供应企业类型为:     (请填写中型、小型、微型企业)

备注:(1)供应商不符合小型、微型企业认定标准或者供应商提供的产品不是小型、微型企业的产品的,不享受价格扣除的优惠政策,不用提供本声明函,否则视为提供虚假材料。供应商在提交最后报价时,如果没有同时向谈判小组提交上述声明函并附相应证明资料,视同为供应商及其提供的产品不是小型、微型企业生产的产品的,不享受价格扣除的优惠政策。

2)供应商如果是小型、微型企业,应提供其单位注册地相关主管部门出具的小型、微型企业证明材料(应加盖相关主管部门公章);如果供应商是提供其他小型、微型企业制造的产品参加竞标的,则还要提供其他小型、微型企业单位注册地相关主管部门出具的小型、微型企业证明材料(应加盖相关主管部门公章),否则视为材料不齐全,不享受价格扣除的优惠政策。纸质响应文件正本中的本声明函(若有)及主管部门出具的证明材料应为原件,否则视为材料不齐全,不享受价格扣除的优惠政策。

3)供应商为监狱企业的,可不填写本声明函。根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件进行认定,监狱企业视同小型、微型企业。 

4)供应商为残疾人福利性单位的,可不填写本声明函,根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》(格式附后)进行认定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

 

 

附件7-1-2

残疾人福利性单位声明函(如果有的话)

 

 

本供应商郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定,本供应商为符合条件的残疾人福利性单位,且本供应商参加贵单位的(填写“项目名称”)项目采购活动:

)提供本供应商制造的(填写“所投合同包、品目号”)货物,

)由本供应商承担的(填写“所投合同包、品目号”)工程,

)由本供应商提供的(填写“所投合同包、品目号”)服务;或

)提供其他残疾人福利性单位制造的(填写“所投合同包、品目号”)货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本供应商对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

 

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

备注:(1)若供应商不符合残疾人福利性单位,不用提供本声明函,否则视为提供虚假材料。供应商在提交最后报价时,如果没有同时向谈判小组提交上述声明函,视同为供应商不符合残疾人福利性单位,不享受价格扣除的优惠政策。

2)请供应商按照实际情况编制填写本声明函,并在相应的()中打“√”。

3)纸质响应文件正本中的本声明函(若有)应为原件。

4)若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实,视为提供虚假材料。

 

 


附件7-2优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料(如果有的话)

              


本合同包内属于节能、环境标志产品的情况

合同包

品目号

产品名称

最后报价单价

(现场)

数量

最后报价总价

(现场)

认证种类

*

*-1











备注

a.本合同包内属于节能、环境标志产品的合计最后报价总金额:      ;

b.本合同包最后报价总价:            ;

c.本合同包内属于节能、环境标志产品的合计最后报价总金额占本合同包最后报价总价的比例(以%列示):           。

★注意:

1.供应商提供的产品属于《节能产品政策采购清单》,应提供产品所在最新一期《节能产品政府采购清单》所在页复印件,并划线注明对应的产品,以利谈判小组审阅。未按要求提供证明资料并划线注明的,谈判小组将不予认定,不享受价格扣除的优惠政策。

2.供应商提供的产品属于《环境标志产品政府采购清单》,应提供产品所在最新一期《环境标志产品政府采购清单》所在页复印件,并划线注明对应的产品,以利谈判小组审阅。未按要求提供证明资料并划线注明的,谈判小组将不予认定,不享受价格扣除的优惠政策。

3、具体统计、计算:

3.1若同一合同包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的,均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。

3.2计算结果若除不尽,可四舍五入保留到小数点后两位。

3.3供应商应按照谈判文件上表要求认真统计、计算,否则谈判小组可不予认定。

3.4若无节能、环境标志产品,不填写本表,否则,视为提供虚假材料。

3.5强制类节能产品不享受价格扣除。

4、本表以合同包为单位,不同合同包请分别填写;同一合同包请按照顺序分别填写,以方便谈判小组审阅。供应商在提交最后报价时,如果没有同时向谈判小组提交上表内容并附相应证明资料,视同为供应商的产品不属于节能、环境标志产品,不享受价格扣除的优惠政策。

5、纸质响应文件正本中的本表(若有)应为原件。

供应商代表:             (签字) 

  期:     年    月    日 

 


附件8       要求作为响应文件组成部分的其他内容(若有)

 

说明:

1、采购人或采购代理机构可以根据项目的特点和需要,在谈判文件中对要求作为响应文件组成部分的其他内容进行具体规定或附表格式,供应商应按照谈判文件要求提供相关承诺及材料,并加盖供应商单位公章。

2、供应商根据自身实际情况编写有关资料包括如供应商单位简介、竞争性谈判文件要求提供或供应商自已认为体现自身优势,需要补充说明的其它资料,格式自拟。

 

 

供应商代表:             (签字) 

供应商名称:         (全称并加盖公章)              

 期:     年    月    日

 

 

 

 

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